阿勒泰| 海南| 津市| 广安| 三原| 宁津| 紫云| 石城| 牡丹江| 屏边| 湄潭| 井研| 施甸| 清徐| 镇江| 芒康| 寻乌| 上虞| 牟平| 潮南| 鸡泽| 偃师| 徐州| 武城| 青川| 海晏| 佛冈| 涞源| 鞍山| 淮阳| 洱源| 峨眉山| 曲麻莱| 甘南| 安西| 巴里坤| 平原| 晋中| 潼南| 进贤| 灯塔| 长安| 宁津| 苗栗| 九江县| 会理| 南康| 户县| 平阴| 故城| 射阳| 镇康| 长乐| 富顺| 巴彦| 富蕴| 黑山| 民勤| 林周| 湟中| 兴义| 环县| 平房| 讷河| 介休| 阿瓦提| 吉安市| 嘉荫| 云梦| 邵东| 巴青| 宜君| 化德| 鹰潭| 安远| 德令哈| 西沙岛| 泸西| 聊城| 金沙| 酒泉| 来安| 谢家集| 抚顺市| 临江| 江山| 青河| 临海| 雅江| 隆化| 张家口| 天峻| 营山| 宜章| 峨山| 若尔盖| 岑巩| 德庆| 新沂| 嘉禾| 汶川| 合浦| 平原| 蓬溪| 惠州| 洛南| 慈利| 乌拉特后旗| 安国| 永登| 霍城| 莒县| 岷县| 汶上| 贡嘎| 宜阳| 上饶县| 永善| 乐至| 曹县| 江门| 扶绥| 寿县| 永川| 玉屏| 萨嘎| 金华| 二道江| 蓟县| 高邑| 沛县| 万宁| 翁牛特旗| 清涧| 祁县| 三门| 明水| 淄川| 突泉| 宁夏| 大龙山镇| 余干| 上林| 新都| 崇州| 丰润| 安平| 盐津| 纳溪| 左权| 抚松| 寿宁| 资源| 方正| 拉孜| 潜江| 简阳| 天柱| 梨树| 蒲江| 巨野| 张家川| 德令哈| 通许| 沈丘| 繁峙| 菏泽| 红河| 南丰| 朝天| 松桃| 淮滨| 阳春| 泽州| 二道江| 邱县| 台儿庄| 安达| 八达岭| 洛川| 嘉祥| 南安| 孟津| 望谟| 涪陵| 唐县| 东兰| 赤壁| 开封县| 新绛| 松江| 深州| 连山| 富川| 万山| 陆良| 辉南| 平乐| 寻甸| 舞钢| 安塞| 乌海| 临淄| 海口| 左贡| 湟源| 菏泽| 呼兰| 神木| 德昌| 凤庆| 大同市| 临漳| 君山| 得荣| 南阳| 古蔺| 田东| 威宁| 都匀| 南岔| 晋中| 剑川| 山海关| 任县| 滦南| 安龙| 吴中| 开化| 容县| 泽普| 本溪满族自治县| 开封县| 伊春| 中宁| 砚山| 萨迦| 蒙城| 正镶白旗| 铜仁| 灌南| 新绛| 黄梅| 汉阳| 大通| 正蓝旗| 麦盖提| 丹寨| 长治市| 保康| 含山| 伊宁市| 阳原| 东兴| 铁岭县| 定远| 揭西| 勐海| 都安| 扶沟| 白河| 丽江| 滦县| 金门| 电脑下注游戏

王中苏在全市社区建设和管理工作会议上的讲话
发布时间:2019-01-24 14:47:07 | 作者: | 文章来源:

 

在全市社区建设和管理工作会议上的讲话
 
  
 
20141029日)
 
同志们:
社区作为一定区域内的社会生活共同体,是推动社会发展最基础的单元和细胞。做好社区工作,对于协调利益关系、维护基层稳定、促进文明进步具有十分重要的作用。特别是随着经济社会的加快发展,社区面临的时代背景、社会环境、工作对象都发生了深刻变化,社区工作只有紧跟时代步伐、顺应发展要求、满足群众需要,才能使社区真正成为百姓幸福的家园、社会和谐的基石。为此,市委市政府决定召开全市社区建设和管理工作会议,主要目的,就是要针对社区发展面临的新形势新任务,进一步明确工作方向、谋划科学举措,务实有效抓好社区的建设和管理。为了筹备好这次会议,前阶段市委专题到屺亭、宜城、环科园、丁蜀、张渚等地调研,召集部分社区负责同志座谈交流;市分管领导还带领职能部门赴太仓实地考察、学习经验,为开好会议打下了良好基础。刚才,吴市长总结了我市近年来社区建设的主要成绩,并对下阶段工作做出了具体部署,目标和任务十分明确,各级各部门要认真抓好贯彻落实。丁蜀镇、宜城街道民主社区、屺亭街道五星社区作了交流发言,思路清晰、措施扎实,值得面上学习和借鉴。下面,我就下阶段的社区建设和管理工作,再强调三点意见。
一、提高思想认识,充分认清社区工作的重要意义
社区工作历来就是基层工作的重要组成部分,是党委政府服务群众、凝聚群众的重要抓手。当前,随着城市化的推进和居民生活水平的提高,社区工作的内容越来越多、要求越来越高、难度越来越大,加强社区的建设和管理,对于我们履行执政为民职能、提高社会治理能力、营造和谐稳定环境,具有十分重要的意义。
1抓好社区建设和管理,是推进城市现代化建设的迫切需要。宜兴从一座农业县城迈向工业化的现代化城市,社区始终发挥着重要的承载作用和服务功能。尤其是“十一五”以来,宜兴的城市区域不断扩大,城市居民不断集聚,越来越多的“农村人”转为“城市人”、“单位人”转为“社会人”,大量社会事务都要通过社区这个平台来协调解决,社区的作用比以往任何时候都更为突出。这几年,虽然宜兴的社区规模扩大了、类型增多了,但是与之配套的管理和服务还没有跟上,城市化过程中最大的问题还是社区发展不充分、不均衡。抓好社区建设和管理,就是要加快转变工作理念、完善体制机制、创新方式方法,使社区工作与城市现代化的要求相适应,为完善城市功能、提高城市管理水平提供有力支撑。
2抓好社区建设和管理,是服务群众民生诉求的必然要求。社区处于基层工作的最前沿,天天和老百姓打交道,是联系群众、服务群众的第一线。可以说,要打通服务群众的“最后一公里”,社区就是最后的“一百米”,群众对政府和社会的评价,一定程度上就是看社区服务的水平如何。现在,我们的基础设施越来越完善,城市环境越来越好,广大群众对改善民生、提高生活质量的愿望更加强烈。社区居民已经不再满足于居有住所,更期盼有便捷的公共服务、舒适的居住环境、和谐的社区氛围,这对社区工作提出了新的更高要求。我们必须主动呼应群众的民生诉求,持续完善社区的服务功能,推动更多发展成果惠及群众,不断增强居民对社区的归属感和认同感。
3抓好社区建设和管理,是促进社会和谐稳定的重要保障。伴随着城乡一体化进程的推进,社会管理的要求在提高、复杂性在增加,社会结构松动化、社会利益多元化、社会人员流动化、社会心理情绪化等成为了当前社会管理所面临的新的问题。社区作为城乡人口集聚的区域,这些问题相对集中,是党委政府掌握社会动态、协调社会关系、化解社会矛盾的重要前哨。像这几年我们重点推进的老城区改造、民生环保、社区矫正、信访化解等工作,社区就是第一道关口,是维护大局稳定的基础和切入点。只有抓好社区的建设和管理,重视和加强社区的稳定工作,才能第一时间发现各种矛盾和隐患,及时有效协调利益关系,从源头上化解不稳定因素,夯实社会长治久安的基石。
二、落实有效举措,着力提升社区建设和管理水平
不同时期的社区工作,目标和任务各不相同。以前的社区,人员的规模相对较小,管理的内容相对单一,服务的手段相对薄弱。但是现在,群众的要求在提高,利益的诉求更加多元,人员的结构也更加复杂,社区既要有规范管理,还要有优质服务,更要有工作创新,否则,就得不到社会认可,群众也不会满意。下阶段,要重点抓好四方面的工作。
1要深化“政社互动”,推动社区工作规范化、高效化。社区作为推进社会治理的重要载体,既有行政职能,也有自治功能。推进“政社互动”,就是要实现政府管理与社会自治互补,使社区工作迈上规范化、高效化的轨道。一是要推动社区管理减负增效。前阶段的调研中,社区书记普遍反映社区的行政事务过多,牵制了大量工作精力。对此,市委市政府高度重视,专门制定下发了相关文件,重点厘清政府和社区的权责边界,目的就是要推动社区工作从“忙事务”向“抓服务”转变。各级各部门要抓紧清理社区的各类行政事务,减少没有实质性内容的评比、创建等活动,取消一些不必要的工作台帐,让社区干部从繁杂的行政事务中抽出身来,腾出更多时间和精力深入住户、了解情况、服务群众。二是要有效整合管理资源。针对社区的建设和管理,各级各部门在管理手段配置上都逐步扩展到了社区。像公安、社保、计生等部门,已经把信息化的服务平台延伸到了社区一线,但目前还是各管各的、各搞一块,每个部门一根专用网线,存在重复建设、资源浪费的问题,管理效率得不到最大化。下阶段,请吴市长牵头相关职能部门,加快建设“社区综合信息平台”,实现部门之间的信息互通、资源共享,推动社区公共服务一体化,提升社区工作的效率。三是要深化社区民主自治。社区是居民生活的共同家园,把家管好,需要社区居民的参与和支持,这也是增强社区凝聚力的必然要求。要进一步健全社区居民自治机制,对社区内的重要事项,通过召开议事会、协商会、听证会等形式,实施民主决策、民主监督,引导居民自我管理、自我教育、自我服务,提高社区工作的公信力和执行力。
2要实施分类指导,充分激发社区发展的活力。这几年,宜兴的社区类型明显增多,有功能比较单一的居住型纯社区,有村居合一的混合型社区,还出现了大量的拆迁安置小区。这些社区都有不同的基础条件、成员构成和功能作用,社区工作的侧重点也各不相同。必须结合每个社区的特点,进一步加强分类指导,明确不同的工作方向和目标任务,使各项建设和管理更加贴近实际、更加富有实效。纯社区要着力提升公共服务水平,重点抓好社区硬件设施、公共环境的维护,尽最大努力提供方便快捷的公共服务。特别是一些老小区,要组建专业的应急维修队和便民服务队,能够及时提供群众急需的物业修理、医疗卫生、居家养老等服务,为群众创造更加舒适的居住条件。混合型社区要坚持经济建设和社会建设并举,既要管好用好原集体经济组织的资金资产,切实保障维护好原集体经济组织成员的合法利益,又要采取积极有效的措施,不断壮大社区的经济实力,形成保障社区发展的良性机制,使社区有资金搞建设,有能力调节矛盾、化解积累性问题,从而更好地团结群众、凝聚人心。属地党委政府要加强对混合型社区的监管,严格规范社区的经费管理和资金使用,确保社区经济稳定健康发展。拆迁安置型社区要狠抓物业管理,不断完善基础设施配套,提高物业服务的质量,引导农民群众养成良好的生活习惯,加快缩小与城市社区的管理差距。这方面,属地政府要加大投入,保证社区有人管事、有钱办事、有章理事。今后,拆迁安置型的社区,在具备条件的情况下,要积极探索物业服务市场化的路径,吸引社会资源参与物业管理,在不降低财政补贴标准的前提下,通过增加物业收入,改善物业管理的条件和能力,给居民提供更优的管理和服务。
3要拓展社区建设内涵,更好地满足群众需求。当前,社区群众的需求日益呈现出多元化、多样化的趋势,社区工作不再是简单地维护公共环境和秩序,还必须围绕群众需求,不断拓展管理和服务功能。一方面,要增强社区服务能力。群众对社区工作的评价,关键看社区服务是不是及时、能不能到位。像宜城街道的一些社区,根据社区老年人的生活需要,创办居家养老服务站,聘请一批敲门大姐,每天掌握独居、空巢老人的动态信息,及时满足他们的就餐、修缮、代购等需求,解决了群众的实际困难。我们每个社区都要结合实际,加强社区服务力量的配备,在物业管理、养老服务、矛盾调解等方面,不断创新工作举措、拓展服务内容,真正做到居民有需求、社区有回应。同时,要围绕增强社区居民的安全感,加强社区治安管理,完善群防群治的工作网络,做好社区矫正工作,关爱青少年的健康成长,让老百姓感受到社区的温暖。下阶段,市里将调整社区工作的考核体系,实行双向评估、民意测评,让群众为社区工作打分。另一方面,要加强社区文化建设。社区文化是联系居民的重要纽带。像宜城街道打造的睦邻文化,通过搭建平台、举办活动、评比表彰等形式,在社区成员之间架起了沟通联系的桥梁,起到了增进邻里团结、弘扬文明新风的积极作用。每个社区都要结合自身特点,打造文化阵地、培育特色文化,通过文化的引领和熏陶,引导社区居民遵纪守法、明礼诚信、互帮互助、和睦共处,形成团结友爱、文明和谐的浓厚氛围。
4要加强队伍建设,夯实社区工作的基层基础。社区工作是重要的群众工作,必须依靠高素质的党员干部队伍。各级党委要结合社区实际,重点加强三支队伍建设,夯实社区工作的基层基础。一是要加强社区干部队伍建设。各级党委要十分重视和加强社区书记的配备,抓好社区干部队伍建设,做好对社区干部的教育、培训和选拔工作,把那些年富力强、勇于担当、为民务实的同志充实到社区干部队伍中来,为社区选好带头人、配强工作班子。二是要发挥好党员队伍的作用。社区中的党员来自各行各业,是做好社区工作的重要力量。要搭建党员参与社区建设的工作平台,开展好“在职党员进社区”、“党员服务区”等活动,组织党员参与政策宣传、扶贫帮困、民事调解等活动,真正做到“一个党员一面旗,党员身边有真情”。三是要建立一支专业化的社工队伍。吸纳社会工作专业人才从事社区工作,加强对社工队伍的教育培训,不断提高依法办事、服务群众、调解矛盾的能力,打造一支专业素养过硬、年龄结构合理的社工队伍。下阶段,市里将对社工的职称、待遇、考核实施统一管理,为社区工作者服务社区、服务社会创造更好条件。
社区书记是社区工作的带头人。社区建设和管理的成效如何,很大程度上取决于社区书记的能力、素质和水平。借此机会,我对社区书记提三点要求。一是要增强责任意识。把社区当作自己的家,深入细致了解社区的实际情况,对社区的每家每户、一草一木都了如指掌,把群众的事情当作自己的事情,带着责任、带着感情做好社区工作,真正成为群众心中的“当家人”。二是要增强服务意识。牢固树立群众观念,与社区居民面对面、交朋友,深入一线抓好服务和协调,关键时刻能够进得了门、说得上话、帮得上忙,协调好邻里之间、家庭之间的矛盾,在解决问题中树立威信,赢得老百姓的满意和认可。三是要增强奉献意识。把社区作为干事创业的舞台,在社区扎下根来,勤勤恳恳、兢兢业业,工作中树正气、顾大局、讲奉献,全心全力为群众排忧解难,真正成为社区居民信赖、依靠和爱戴的小巷总理。下阶段,各个板块要逐步提高社区书记的待遇,建立健全考核奖惩机制,在社区书记之间形成互帮互学、比学赶超、争创先进的浓厚氛围。
三、凝聚广泛合力,为社区发展营造优良环境
社区工作涉及方方面面,需要全社会的共同参与和合力推动。各级各部门要围绕社区的建设和发展,继续加强工作指导和资源倾斜,努力为社区发展营造优良环境。一是要加强组织领导。各级党委要把社区工作列入重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划,以加强社区党建为核心,推动社区建总支、小区建支部、楼道建党小组,充分发挥社区党组织的领导核心和战斗堡垒作用。职能部门要确立为社区服务的指导思想,在社区建设中找准位置、转换角色,减少压任务、提要求,更多地提供指导、支持和帮助。二是要完善工作机制。社区工作纷繁复杂,政府不可能大包大揽。要围绕社区自治,建立健全共建共享的工作机制,广泛动员驻区单位参与社区建设,积极培育各种公益性、互助性的社会组织,开展好社区志愿服务活动,为社区发展添砖加瓦。同时,市委市政府将在全市建立一个机制,就是每年召开一次全市社区工作会议,不断理清思路、强化举措,及时有效推进社区的各项工作。三是要加大保障力度。针对社区书记普遍反映的社区工作经费紧张的问题,下阶段,市里将进一步提高社区工作经费的补贴标准,各个板块也要相应提高标准,必要时要进行托底保障。今后,各个板块在发展过程中,要创造条件,给社区留一点物业和资产,增强“造血”功能,使社区能够获得稳定的经费来源。

同志们,抓好社区建设和管理工作,事关全局、责任重大。全市上下要进一步坚定信心、振奋精神,以更加务实的作风、扎实的举措,真抓实干、开拓创新,不断提升宜兴的社区工作水平,为维护社会和谐稳定、推动城市现代化建设作出更大的贡献。

新闻论坛】  【关闭窗口】 【打印网页  发表评论(0)
下一篇:下面没有链接了

关于我们 | 免责声明 | 广告服务 | 合作伙伴 | 友情链接 | 联系我们 | 诚聘英才 | 网站地图
CopryRight ©2010-2011 宜兴社区信息网
苏ICP备09000731号
客运站 望绿了 到流 蓉园路 祖冲之路
临川区工业开发区管理委员会 休门 华芸 西固城乡 古姆乡
威尼斯人网址 轮盘娱乐 老虎机怎么玩 地下赌场开户 斗牛怎么玩
澳门威尼斯人官网 龙虎斗游戏娱乐 游戏厅捕鱼达人技巧 澳门葡京国际 澳门威尼斯人官网
mg电子游戏试玩 MG招财鞭炮 澳门百老汇赌场网站 澳门威尼斯人平台 现金网排行
手机赌博游戏 网上真钱游戏 澳门大发888游戏赌场 盈丰国际网址 澳门联合赌场网址
老虎机定位器 澳门大富豪网址 现金三公注册网址 牛牛游戏下载 现金骰宝 年度十大电子游戏 大小点游戏 玩什么游戏可以挣钱 电子游戏厅 方法奇葩赌博网 巴黎人网站 pt电子游戏哪个最会爆 澳门巴黎人游戏 澳门龙虎斗注册 澳门大富豪网站 押大小排行 真钱打牌 明升网站 十三水技巧 电子游戏下载 二十一点平台 现金网游戏开户平台 澳门百老汇游戏官网 皇博压大小 真钱捕鱼 跑马机游戏 赌博技巧 巴比伦赌场官网 现金三公 地下网址 捕鱼游戏技巧 英皇网站 手机玩游戏赚钱平台 现金网排行 pt电子游戏注册 赌博技巧 电脑玩游戏赚钱平台 海立方游戏 ag电子游戏排行 希尔顿官网 太阳网上压大小 现金赌钱游戏 现金棋牌游戏 真人网站网址 地下开户 九五至尊娱乐网址 澳门梭哈游戏官网 奇葩袖赌博网 鸿胜国际压大小 博狗扑克游戏 德州扑克游戏规则 庄闲代理 奔驰宝马老虎机下载 现金三公开户注册 免费试玩电子游戏 GT压大小 新濠天地注册 现金老虎机网站 纸牌赌博种类 乐天堂开户 澳门永利平台 电脑版捕鱼达人 玩电子游戏入门 斗牛游戏 bbin压大小 网上电子游戏网址 澳门网络下注平台 明升国际网址 明升娱乐 捕鱼达人电子游戏 mg电子游戏试玩 二十一点游戏赌场 澳门万利赌场官网 大小对比网站 现金电子游戏 电子游戏实用技术 老虎机破解器 澳门梭哈官网 澳门百老汇赌场注册 千炮捕鱼兑换现金 网上合法赌场 PT电子游戏 波克棋牌官方下载 天天棋牌 凤凰棋牌 美少女战士电子游戏 什么游戏可以赚人民币 银河国际娱乐 澳门番摊官网 澳门梭哈官网 胜博发电子游戏 电子游戏打鱼机 澳门现金网 大三巴网站 PT电子游戏 澳门银河国际娱乐 皇冠比分 老虎机 真钱斗地主 德州扑克游戏下载 申博 澳门金沙 澳门金沙 澳门金沙 申博 申博 申博 申博 申博 申博 申博 申博 澳门葡京 澳门葡京 澳门永利赌场 澳门永利赌场 澳门永利赌场 澳门永利赌场 澳门永利赌场 澳门百家乐 澳门百家乐 威尼斯人注册 威尼斯人注册 威尼斯人注册 威尼斯人注册 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 葡京赌场 葡京赌场 葡京赌场 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 葡京网址 葡京网址 葡京网址 葡京网址 葡京网址 永利 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 现金网 现金网 现金网